Phạt hành chính đến 30 triệu đồng với hành vi sử dụng tài liệu lưu trữ để bôi nhọ, xúc phạm cá nhân
- Thứ hai - 26/01/2026 10:39
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà vừa ký ban hành Nghị định số 31/2026/NĐ-CP ngày 21/01/2026 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lưu trữ. Theo đó, mức phạt tiền tối đa đối với cá nhân thực hiện hành vi vi phạm là 30 triệu đồng, đối với tổ chức là 60 triệu đồng.
Nghị định gồm 4 chương, 22 điều, quy định cụ thể các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực lưu trữ; hình thức, mức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả; đối tượng, thẩm quyền xử phạt và việc thi hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Các hành vi vi phạm liên quan đến tài liệu bí mật nhà nước được xử lý theo quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Trường hợp hành vi vi phạm trong lĩnh vực lưu trữ chưa được quy định tại Nghị định này thì áp dụng quy định xử phạt trong lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan.
Nghị định quy định hai hình thức xử phạt hành chính gồm cảnh cáo và phạt tiền, đồng thời áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tước quyền sử dụng Chứng chỉ hành nghề lưu trữ từ 3 đến 6 tháng. Việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực lưu trữ trên môi trường điện tử được thực hiện theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính hiện hành.
Đáng chú ý, phạt tiền từ 20 đến 30 triệu đồng đối với các hành vi truy cập, sao chép, chia sẻ trái phép tài liệu lưu trữ hoặc cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ; cung cấp, chuyển giao, mua bán, chiếm đoạt hoặc hủy trái phép tài liệu lưu trữ; làm sai lệch nội dung, làm mất tính toàn vẹn, làm hỏng hoặc làm mất tài liệu lưu trữ mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Đặc biệt, hành vi sử dụng tài liệu lưu trữ để bịa đặt, bôi nhọ, xúc phạm nhân phẩm, danh dự của cá nhân cũng bị xử phạt ở mức này.
Ngoài ra, hành vi mang tài liệu lưu trữ ra ngoài lưu trữ hiện hành, lưu trữ lịch sử khi chưa được người có thẩm quyền cho phép bằng văn bản bị phạt tiền từ 15 đến 20 triệu đồng. Các biện pháp khắc phục hậu quả gồm buộc hoàn trả tài liệu lưu trữ; buộc hủy toàn bộ bản sao tài liệu đã sao chép trái phép; buộc nộp lại tài liệu lưu trữ đã chiếm đoạt, mua bán trái phép; buộc cải chính thông tin sai sự thật và công khai xin lỗi cá nhân bị xâm hại danh dự, nhân phẩm.
Đối với vi phạm quy định về thu nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ hiện hành, cá nhân không nộp hồ sơ, tài liệu theo quy định bị phạt tiền từ 4 đến 6 triệu đồng, trong khi tổ chức không nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ lịch sử bị phạt tiền từ 15 đến 20 triệu đồng, kèm theo biện pháp buộc nộp đầy đủ hồ sơ, tài liệu theo quy định.
Nghị định cũng quy định phạt tiền từ 15 đến 25 triệu đồng đối với tổ chức không bố trí kho để bảo quản tài liệu lưu trữ hoặc không trang bị đầy đủ thiết bị bảo vệ, bảo quản tài liệu theo quy định. Đối với tài liệu lưu trữ số, hành vi không kiểm tra, sao lưu dữ liệu hoặc không tuân thủ quy trình kỹ thuật bị phạt tiền từ 5 đến 10 triệu đồng và buộc thực hiện các biện pháp khắc phục theo quy định.
Mức phạt tiền đối với hộ gia đình, hộ kinh doanh được áp dụng như đối với cá nhân. Nghị định số 31/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 08/3/2026.
Nghị định gồm 4 chương, 22 điều, quy định cụ thể các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực lưu trữ; hình thức, mức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả; đối tượng, thẩm quyền xử phạt và việc thi hành các quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Các hành vi vi phạm liên quan đến tài liệu bí mật nhà nước được xử lý theo quy định của pháp luật về an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Trường hợp hành vi vi phạm trong lĩnh vực lưu trữ chưa được quy định tại Nghị định này thì áp dụng quy định xử phạt trong lĩnh vực quản lý nhà nước có liên quan.
Nghị định quy định hai hình thức xử phạt hành chính gồm cảnh cáo và phạt tiền, đồng thời áp dụng hình thức xử phạt bổ sung là tước quyền sử dụng Chứng chỉ hành nghề lưu trữ từ 3 đến 6 tháng. Việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực lưu trữ trên môi trường điện tử được thực hiện theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính hiện hành.
Đáng chú ý, phạt tiền từ 20 đến 30 triệu đồng đối với các hành vi truy cập, sao chép, chia sẻ trái phép tài liệu lưu trữ hoặc cơ sở dữ liệu tài liệu lưu trữ; cung cấp, chuyển giao, mua bán, chiếm đoạt hoặc hủy trái phép tài liệu lưu trữ; làm sai lệch nội dung, làm mất tính toàn vẹn, làm hỏng hoặc làm mất tài liệu lưu trữ mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự. Đặc biệt, hành vi sử dụng tài liệu lưu trữ để bịa đặt, bôi nhọ, xúc phạm nhân phẩm, danh dự của cá nhân cũng bị xử phạt ở mức này.
Ngoài ra, hành vi mang tài liệu lưu trữ ra ngoài lưu trữ hiện hành, lưu trữ lịch sử khi chưa được người có thẩm quyền cho phép bằng văn bản bị phạt tiền từ 15 đến 20 triệu đồng. Các biện pháp khắc phục hậu quả gồm buộc hoàn trả tài liệu lưu trữ; buộc hủy toàn bộ bản sao tài liệu đã sao chép trái phép; buộc nộp lại tài liệu lưu trữ đã chiếm đoạt, mua bán trái phép; buộc cải chính thông tin sai sự thật và công khai xin lỗi cá nhân bị xâm hại danh dự, nhân phẩm.
Đối với vi phạm quy định về thu nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ hiện hành, cá nhân không nộp hồ sơ, tài liệu theo quy định bị phạt tiền từ 4 đến 6 triệu đồng, trong khi tổ chức không nộp hồ sơ, tài liệu vào lưu trữ lịch sử bị phạt tiền từ 15 đến 20 triệu đồng, kèm theo biện pháp buộc nộp đầy đủ hồ sơ, tài liệu theo quy định.
Nghị định cũng quy định phạt tiền từ 15 đến 25 triệu đồng đối với tổ chức không bố trí kho để bảo quản tài liệu lưu trữ hoặc không trang bị đầy đủ thiết bị bảo vệ, bảo quản tài liệu theo quy định. Đối với tài liệu lưu trữ số, hành vi không kiểm tra, sao lưu dữ liệu hoặc không tuân thủ quy trình kỹ thuật bị phạt tiền từ 5 đến 10 triệu đồng và buộc thực hiện các biện pháp khắc phục theo quy định.
Mức phạt tiền đối với hộ gia đình, hộ kinh doanh được áp dụng như đối với cá nhân. Nghị định số 31/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 08/3/2026.
PV